20186月

>圆桌|大选后土耳其稳中有变,埃尔多安连任对中国利大于弊

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埃尔多安
伴随着埃尔多安的最大挑战者穆哈莱姆·因杰于25日承认败选 ,饱受关注的土耳其 “总统制”后首场大选已迅速尘埃落定  。土耳其总统埃尔多安以约52.5%的得票率巩固了他的执政  。
尽管如愿以偿开启新的5年实权总统任期 ,埃尔多安面临的挑战依然严峻  。
对内 ,疲弱的土耳其汇率并没有因为他的当选而强势反弹 ,下滑的经济和高企的失业率正在逐渐吞噬着民众的耐心;议会中未及半数的议席也为埃尔多安的后续执政埋下隐患  。
对外 ,与西方盟友难以修复的破裂关系掣肘着土耳其在国际舞台的行动 ,尽管收获了普京、默克尔、特雷莎等欧洲国家领导人的祝贺 ,埃尔多安却没能在第一时间等到美国总统特朗普的祝贺电话  。
值土耳其政局开启新篇章之际 ,上海外国语大学中东研究所于26日举办“土耳其总统大选后的内政外交”学术沙龙 ,多位专家共叙土耳其未来走向  。
议会内“一超”衰落 ,“多强”崛起
孙德刚(上海外国语大学中东研究所副所长、研究员)
未来5年 ,土耳其议会仍将维持“一超多强”的局面  。但是 ,作为“一超”的执政党正发党(正义与发展党) ,其一党独大的历史辉煌已不再 ,优势被进一步削弱 ,未来其单独作用将逐步下降 ,而“多强”的作用将进一步加深  。
此外 ,从此次政党结盟来看 ,未来议会内也将呈现人民联盟(正发党+民族行动党)、全国联盟(共和人民党+好党)和人民民主党的“三足鼎立”之势  。
扬晨(上海大学土耳其研究中心执行主任、讲师)
与正发党结盟的民族行动党成为此次选举的最大受益者  。由于正发党没能在议会中单独取得过半议席 ,因而在未来的议会立法过程中 ,将不得不借助民族行动党的力量  。
观察点:女性、难民、军队和宗教
刘义(上海大学土耳其研究中心副主任、教授)
除了与民族行动党结盟 ,以及制定有利于中下层民众的经济政策 ,女性 ,尤其是中年家庭主妇也为正发党的执政立下了功劳  。早在90年代埃尔多安竞选伊斯坦布尔市长时就曾提出妇女工作的重要性  。在历来的竞选过程中 ,中年家庭主妇帮助正发党深入到每一座公寓楼 ,甚至每一楼层  。她们挨家挨户提供“敲门服务” ,通过女性化特征的细腻工作 ,大大帮助了正发党的组织宣传  。
王佳尼(复旦大学政治学流动站博士后)
今年选举中一个新观察点是3万获得土耳其身份、可以参与投票的叙利亚难民  。
几年前叙利亚难民刚开始大量逃亡土耳其时 ,经济并不充裕的土耳其政府依然热情接收 ,并为部分难民提供土耳其国籍  。当时就有分析认为正发党是在为自己发展新的票仓  。但如今 ,正发党面临着在难民问题上态度模糊的尴尬局面 ,因而叙利亚难民的票投给了谁值得关注  。
韩智敏(上海外国语大学土耳其语系主任、副教授)
目前现象来看 ,土耳其军队和埃尔多安的“配合”非常好  。除了在叙利亚军事行动的节奏外 ,此前有望再度出山、并对埃尔多安构成最大威胁的前总统居尔也在土耳其武装部长、总参谋长和一名正发党高层拜访后 ,宣布不会成为总统候选人  。尽管所有当事人都表示 ,拜访只是拉家常 ,但时间节点不容忽视  。
刘中民(上海外国语大学中东研究所所长、教授)
无论是协调或斗争 ,世俗与宗教的关系还是土耳其发展的主线索  。虽然此次大选有世俗主义遭到削弱的现象 ,但正发党的伊斯兰主义具有非常特殊的性质 ,其核心价值是保守民主 ,还是保留了世俗主义、民主价值  。因此 ,正发党特殊的伊斯兰主义性质 ,未来如何处理好微妙的宗教与世俗主义的关系 ,值得关注  。
独立平衡将成外交主主旋律
郭长刚(上海大学土耳其研究中心主任、教授)
当下土耳其想要重新全面回到西方体系的可能性已不大 ,它需要在“西化”和传统之间寻找一个平衡点 ,而埃尔多安和正发党在执政的十数年间所走的 ,是迄今为止土耳其最平衡的路线 ,目前没有其它政党提出更好的路线  。
邹志强(上海外国语大学中东研究所副研究员)
未来土耳其外交上的自主性将加强 ,安全化特征更为突出 ,同时也将务实地缓和与外部大国的关系 ,特别是与欧盟、美国的关系 ,维持对外关系的稳定  。一方面寻求与外部大国和解与缓和关系 ,另一方面也将执行更为独立平衡的外交政策  。
孙德刚(上海外国语大学中东研究所副所长、研究员)
埃尔多安继续执政 ,对中土关系将是利大于弊  。无论从“一带一路”、双边关系 ,还是从打击民族分裂势力角度而言 ,都是“利”更多  。未来5年将成为中国与土耳其建立更好关系的机会  。
不仅如此 ,土耳其希望成为世界大国 ,把中东和中亚地区作为其崛起的战略依托地带 ,在此背景下 ,中国与土耳其如何在全球治理层面 ,发挥新兴大国群体的作用 ,也有许多工作可以做  。
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